ماذا تعني مذكرات الاعتقال التي أصدرتها المحكمة الجنائية الدولية بالنسبة لنتنياهو وغالانت؟

السياسة - منذ 7 شهر

عين الجنوب - the new York times:
اصدرت  المحكمة الجنائية الدولية، الخميس، مذكرات اعتقال بحق رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو ويواف جالانت، وزير الأصدرتدفاع الإسرائيلي الأسبق الذي أشرف على جزء كبير من الحرب في غزة .

وقالت المحكمة إنها وجدت "أسبابًا معقولة" للاعتقاد بأن نتنياهو وجالانت مسؤولان عن جرائم مثل استخدام التجويع كسلاح حرب، وعن "القتل والاضطهاد وغير ذلك من الأعمال اللاإنسانية". كما أصدرت مذكرة اعتقال بحق زعيم حماس محمد ضيف ، الذي تزعم إسرائيل أنها قتلته في غزة في يوليو/تموز.

وقد تؤثر مذكرات الاعتقال الصادرة بحق نتنياهو وجالانت على سفرهما الدولي، حيث أكد بعض الزعماء الأوروبيين يوم الخميس أنهم سيوفون بالتزاماتهم كدول أعضاء في المحكمة.

فيما يلي ما يجب معرفته عن كيفية تأثير مذكرات التوقيف على نتنياهو وجالانت.

ماذا تعني مذكرات التوقيف بحق نتنياهو وغالانت؟
وأصدرت المحكمة مذكرات اعتقال بتهمة ارتكاب "جرائم ضد الإنسانية وجرائم حرب منذ 8 أكتوبر/تشرين الأول 2023 على الأقل حتى 20 مايو/أيار 2024 على الأقل" ــ وهي الفترة بين بدء الحرب في غزة والوقت الذي تقدم فيه المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية بطلب إصدار مذكرات الاعتقال. وكان القرار بشأن إصدار مذكرات الاعتقال من عدمه من اختصاص قضاة الدائرة التمهيدية للمحكمة الجنائية الدولية.

تأسست المحكمة الجنائية الدولية، التي يقع مقرها في لاهاي، في عام 2002 كوسيلة لمحاسبة الأفراد على الفظائع مثل الإبادة الجماعية والجرائم ضد الإنسانية وجرائم الحرب. وهي منفصلة عن محكمة العدل الدولية التابعة للأمم المتحدة.

لا تمتلك المحكمة الجنائية الدولية قوة شرطة، لذا فهي تعتمد على الدول الأعضاء البالغ عددها 124 دولة لتنفيذ أوامر الاعتقال. وإسرائيل ليست دولة عضوًا وتزعم أن المحكمة الجنائية الدولية ليس لها ولاية قضائية على الإسرائيليين. وقالت المحكمة الجنائية الدولية يوم الخميس في إعلانها عن أوامر الاعتقال إنها "يمكنها ممارسة ولايتها القضائية على أساس الولاية القضائية الإقليمية لفلسطين".

ولن يتم اعتقال نتنياهو وغالانت إلا إذا سافرا إلى دولة عضو تختار تنفيذ مذكرة الاعتقال؛ وفي إسرائيل لا يواجهان خطر الاعتقال.

كما لا تحاكم المحكمة المتهمين غيابيا، باستثناءات قليلة، وهذا يعني أن نتنياهو وغالانت ربما لن يواجها المحاكمة ما لم يسافرا إلى دولة عضو في المحكمة الجنائية الدولية، ويتم اعتقالهما ونقلهما إلى لاهاي. وفي حين أن احتمالات هذا السيناريو ضئيلة، فإن أوامر الاعتقال تلقي بظلالها على نتنياهو وغالانت وتهدد بعزل إسرائيل بشكل أكبر على الساحة العالمية.

أين لا يستطيع نتنياهو وغالانت السفر؟
أغلب الدول الأوروبية هي دول أعضاء في المحكمة الجنائية الدولية، بما في ذلك جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. كتب جوزيب بوريل، كبير الدبلوماسيين في الاتحاد الأوروبي، على موقع X يوم الخميس أن مذكرات الاعتقال "ملزمة" لجميع الدول الأطراف في نظام روما الأساسي، المعاهدة الدولية التي أسست المحكمة الجنائية الدولية.

وبعد وقت قصير من صدور أوامر الاعتقال، أعلنت هولندا استعدادها للامتثال. وقال وزير الخارجية الهولندي كاسبر فيلدكامب: "من الواضح أن هولندا تحترم استقلال المحكمة الجنائية الدولية. ونحن ملزمون بالتعاون مع المحكمة الجنائية الدولية، وسوف نفعل ذلك أيضًا".

وقالت وزارة الخارجية الأيرلندية في بيان إن "أيرلندا تدعم بقوة المحكمة الجنائية الدولية وتدعو جميع الدول إلى احترام استقلالها ونزاهتها، وعدم بذل أي محاولات لتقويض المحكمة".

إن بريطانيا دولة عضو في المحكمة الجنائية الدولية، وقد أصدرت بياناً غامضاً بشأن مذكرات الاعتقال. فقد قال متحدث باسم الحكومة البريطانية في بيان: "إننا نحترم استقلال المحكمة"، ولكن بريطانيا "كانت واضحة في أن إسرائيل لها الحق في الدفاع عن نفسها، وفقاً للقانون الدولي. ولا يوجد أي تكافؤ أخلاقي بين إسرائيل، الدولة الديمقراطية، وحماس وحزب الله".
الولايات المتحدة ليست دولة عضو في المحكمة الجنائية الدولية.

كيف تم تنفيذ أوامر الاعتقال السابقة؟
وبحسب موقع المحكمة على الإنترنت، أدانت المحكمة عشرة متهمين. وفي قضية أحمد الفقي المهدي، الذي أدين في النهاية بارتكاب "جريمة حرب تتمثل في توجيه هجمات متعمدة ضد المعالم التاريخية والمباني المخصصة للدين"، سلمت السلطات في النيجر المهدي، وهو مالي، إلى المحكمة الجنائية الدولية بعد أيام قليلة من صدور مذكرة اعتقال بحقه. ونُقل إلى مركز الاحتجاز التابع للمحكمة الجنائية الدولية في هولندا وأدين وحُكم عليه بعد عام.

لكن الدول الأعضاء لا تنفذ دائمًا أوامر الاعتقال الصادرة عن المحكمة الجنائية الدولية. فقد أصدرت المحكمة مذكرة اعتقال بحق الزعيم السوداني عمر البشير في عام 2009، لكن جنوب إفريقيا لم تعتقله عند وصوله إلى هناك في عام 2015. وفي وقت لاحق، قضت محكمة الاستئناف العليا في جنوب إفريقيا بأن الفشل في اعتقال البشير كان غير قانوني. وعندما زار البشير الأردن في عام 2017، لم تعتقله تلك الدولة أيضًا.
وبحسب المحكمة الجنائية الدولية فإن "المشتبه به لا يزال طليقا".

زار الرئيس الروسي فلاديمير بوتن منغوليا ، وهي دولة عضو في المحكمة الجنائية الدولية، في سبتمبر/أيلول بعد أن أصدرت المحكمة مذكرة اعتقال العام الماضي بتهمة ارتكاب جرائم حرب مزعومة في أوكرانيا. ولم تعتقله منغوليا، التي تربطها علاقات وثيقة بروسيا. لكن مذكرة الاعتقال غيرت بعض خطط سفر بوتن السابقة، حيث ألغى رحلة إلى قمة في جنوب أفريقيا بعد أن قالت محكمة هناك إن الحكومة لديها واجب اعتقاله.

وقال ديفيد بوسكو، أستاذ في جامعة إنديانا ومؤلف كتاب "العدالة القاسية" الذي يركز على المحكمة الجنائية الدولية: "بعض البلدان على استعداد لتجاهل التزاماتها تجاه المحكمة، ولكن من الواضح أن هذه قضية مثيرة للجدل كلما حدث ذلك".

ماذا يعني هذا بالنسبة للحرب في غزة؟
بمواصلة الحرب في غزة، وقال في تصريحات عقب إصدار أوامر الاعتقال إن قرار المحكمة "مخز".
وأضاف "لن يوقفنا أي قرار فاضح معاد لإسرائيل ـ ولن يوقفني ـ عن مواصلة الدفاع عن بلادنا بكل الوسائل. ولن نستسلم للضغوط".

وقال جالانت، الذي أقاله نتنياهو من منصبه كوزير للدفاع هذا الشهر، إن إسرائيل "لن تتراجع".
وقال غالانت في برنامج "إكس" إن قوات الدفاع الإسرائيلية "ستواصل القتال لتحقيق أهداف هذه الحرب". وأضاف أنه "فخور بالامتياز الاستثنائي الذي حظيت به في قيادة المؤسسة الدفاعية الإسرائيلية خلال أصعب أوقاتنا"، وأنه "[يقف] إلى جانب قواتنا التي ستواصل العمل بأعلى المستويات المهنية والأخلاقية أثناء الدفاع عن دولة إسرائيل".

فيديو