دبابة تابعة لقوات المجلس الانتقالي الجنوبي _ صورة أرشيفية

التالى السابق

وكالة The New Arab…المجلس الانتقالي الجنوبي يكافح لتحديد مستقبله في اليمن المجزأ

السياسة - منذ 7 شهر

ترجمة خاصة | عين الجنوب، عدن

محذرا المجتمع الدولي والإقليمي من ازدياد خطر ‎#الحوثيين وهجماتهم  حال دفعت لهم الاموال مكافأة عبر خارطة الطريق التي سيذهب جلها لبناء قدراتهم العسكرية.

واكد المستشار الساحمي على دعم المجلس الانتقالي لأي إجراءات تستهدف الموارد المالية لجماعة الحوثي.

و معتبرا ان الذهاب إلى توقيع خارطة الطريق  من دون  مشاركة المجلس الانتقالي الجنوبي والاطراف الفاعلة على الارض لن يجعلها تصمد كثيرا وستمهد لصراعات قادمه.

جاء ذلك في المقابله التي اجريت مع  ممثل المجلس الانتقالي الجنوبي في المملكة المتحدة  المستشار محمد الساحمي من قبل 

هوغو جودريدج يعمل لدى The New Arab Voice.

"يكافح المجلس الانتقالي الجنوبي لتحديد مستقبله في اليمن المجزأ

في العمق: تعكس خارطة الطريق المقترحة من الأمم المتحدة للسلام في اليمن إلى حد كبير المحادثات الثنائية بين المملكة العربية السعودية والحوثيين، مع تجميد الأطراف المتحاربة الأخرى.

"لقد حولت الحرب في غزة التركيز عن الصراعات الأخرى في المنطقة، بما في ذلك اليمن ... يحتاج اليمن إلى العودة إلى جدول الأعمال لتحقيق تسوية سلمية طويلة الأمد".

هذا ما قاله محمد الساحمي، ممثل المجلس الانتقالي الجنوبي في المملكة المتحدة ، مؤخرًا لصحيفة العرب الجديد   The New Arab عندما جلسنا لمناقشة وضع خارطة الطريق للسلام وما يحمله المستقبل للمجلس الانتقالي الجنوبي في اليمن.

إن محادثات السلام الحالية، كما هو متوقع، مدفوعة بطموحات مختلفة.

بالنسبة للمملكة العربية السعودية وولي العهد الأمير محمد بن سلمان، هناك رغبة قوية في الخروج من الصراع لم يحقق سوى القليل، واستهلك موارد عسكرية كبيرة، وكلف الدولة الخليجية قدرًا لا يستهان به من رأس المال الدولي.

بالنسبة للحوثيين المدعومين من إيران، والمعروفين أيضًا باسم أنصار الله، فإن الهدف هو الحفاظ على الموقف الذي يحتلونه وعدم التخلي عن السيطرة التي حصلوا عليها عبر أجزاء كبيرة من البلاد.

في حين أن كلاهما من اللاعبين الرئيسيين في اليمن، لا يُعتبر أي منهما رسميًا السلطة الحاكمة المعترف بها دوليًا.

يقع هذا الشرف على عاتق المجلس القيادي الرئاسي (PLC)، بقيادة الرئيس رشاد العليمي.

تم تأسيسه كحكومة معترف بها دوليًا في أبريل 2022، ويضم الجسم المكون من سبعة مقاعد ثلاثة ممثلين من المجلس الانتقالي الجنوبي (STC).

تم تأسيس المجلس الانتقالي الجنوبي في مايو 2017، على الرغم من أن جذوره يمكن العثور عليها في الحراك الجنوبي، وهي حركة  جنوبية.

في 4 مايو 2017، ألقى عيدروس الزبيدي، المحافظ السابق لمدينة عدن الجنوبية اليمنية، ما أصبح يُعرف باسم "إعلان عدن التاريخي"، وبعد سبعة أيام، تم إنشاء المجلس الانتقالي الجنوبي.

عملية السلام في اليمن

في أبريل/نيسان 2022، انطلقت جهود لإنهاء سنوات من القتال الوحشي في اليمن، وأعلن عن وقف إطلاق النار بوساطة الأمم المتحدة. وكان هذا يمثل أفضل طريق للسلام شهدته البلاد منذ سنوات، لكن لم يتوقع أحد أن يكون سهلاً.

انتهت فترة وقف إطلاق النار في أكتوبر/تشرين الأول 2022، لكن القتال لم يستأنف بنفس الشراسة، وهو ما أراح الكثيرين.

سرعان ما تبخرت الآمال في سماع طائفة واسعة من الأفكار في المفاوضات عندما اتضح أن  السعودية والحوثيين المدعومين من إيران سيشغلون المقعدين الوحيدين على الطاولة، مع تجميد الأطراف المهتمة الأخرى، بما في ذلك المجلس الانتقالي الجنوبي، وبشكل عام مجلس القيادة الرئاسي.

وفي وقت لاحق، كان الحماس بين مجلس القيادة الرئاسي منخفضا، وكان من المتوقع أن يُمنح الحوثيون تنازلات أكثر مما كان مقبولا لأولئك الذين يعارضونهم.

وتحظى هذه الجهود بدعم الأمم المتحدة ومبعوثها الخاص هانز جروندبرج، الذي يحاول تأمين مستويات أكبر من الدعم للمحادثات من الجماعات المناهضة للحوثيين.

وأوضح الدكتور ينس هايباخ، الباحث في المعهد الألماني للدراسات العالمية والإقليمية، لوكالة أنباء تسنيم الدولية: "إنهم [الجماعات المناهضة للحوثيين] ليسوا راغبين في القيام بذلك. لم يتم إشراكهم في المفاوضات بين المملكة العربية السعودية وأنصار الله التي أدت إلى خارطة الطريق، ولم يتم إشراك الأمم المتحدة أو جروندبرج، كما يقول البعض".

في حين يدعي المجلس الانتقالي الجنوبي دعمه لعملية السلام، إلا أنه يشعر بالإحباط بسبب المشاركة الضيقة.

"لقد كانت في الأساس مشاورات بين الحوثيين والسعوديين مع وسطاء. لم تكن عملية شاملة، حتى نتمكن جميعًا من القول "هذه هي خارطتنا، وهذه هي الخارطة التي نريدها من أجل إنجاحها"،" أوضح الساحمي.

‏المجلس الانتقالي الجنوبي صريح للغاية بشأن هذا الأمر. إنهم يشعرون أنهم قادرون على دفع مطالبهم بسبب دعم الإمارات العربية المتحدة لهم. إذن، هل يستحقون أن يكونوا جزءًا من المحادثات؟ نعم، حيث يستحق كل طرف يمني في الصراع أن يكون جزءًا من المحادثات"، قال هيباتش.

"من المهم أن نفهم أن المجلس الانتقالي الجنوبي، بغض النظر عن ادعائه بتمثيل جميع الجنوبيين، ليس بلا منازع في الجنوب. وعلى نحو مماثل، من المهم أن نفهم أن ضعف المعسكر المناهض للحوثيين يرجع أيضًا إلى التنافس السعودي الإماراتي المستمر،" 

بالنسبة للمجلس الانتقالي الجنوبي، فإنهم يعتقدون أنه إذا استمرت محادثات السلام على مسارها الحالي المتمحور حول السعودية والحوثيين، فإنها ستنتهي في اتجاه واحد فقط.

يزعم الساحمي: "ان ما تسمى بخارطة الطريق وبدون التعاون، يعتقد أنها ستكون طريق ملي بالحوادث". كما أعرب عن إحباط المجلس الانتقالي الجنوبي من توقيت خارطة الطريق والافتقار إلى الوضوح بشأن تأطيرها وشفافيتها.

"نحن لا نعرف حقًا ما هو المدرج في خارطة الطريق. وهذه واحدة من القضايا التي نواجهها فيما يتعلق بقبول خارطة الطريق هذه أم لا. لكنني أعتقد أنه من المهم جدًا بالنسبة لنا أن ننظر إلى خارطة الطريق كحل شامل للأزمة، بما في ذلك الوضع الاقتصادي".

في البداية، أحرزت عملية السلام التي تشتد الحاجة إليها بعض التقدم، والذي تجلى بشكل أساسي في تبادل الأسرى، لكنه كان محدودًا وبطيئًا.

مع الهجمات المستمرة التي يشنها الحوثيون في البحر الأحمر، دعماً لغزة، ومؤخراً، ضد إسرائيل مباشرة بهجوم بطائرة بدون طيار، نمت الرغبة في التقدم.

كانت هجمات الحوثيين والاستيلاء على السفن التجارية المرتبطة بإسرائيل لافتة للنظر وتهديدًا للشحن والتجارة الدولية، مما أعاد الأنظار الدولية إلى الخليج.

بين أكتوبر 2023 ومارس 2024، هاجم الحوثيون أكثر من 60 سفينة في البحر الأحمر، وفقًا لتقرير صادر عن الكونجرس الأمريكي. في يناير 2024، شهد طريق التجارة انخفاضًا بنسبة 78% في حركة المرور المتوقعة، حيث سعت السفن إلى طريق آمن.

وسط هذه الهجمات، قادت الولايات المتحدة والمملكة المتحدة حملة جوية ضد الحوثيين، على أمل ردع الجماعة أو إضعاف قدراتها. حتى الآن، لم تكن هذه الجهود فعالة، كما كان متوقعًا على نطاق واسع.

وفقًا لهيباخ، "من الواضح أن الولايات المتحدة أعطت المملكة العربية السعودية الضوء الأخضر للمضي قدمًا في خارطة الطريق في منتصف مايو على الرغم من حملة واشنطن المستمرة ضد الحوثيين

ولكن على الرغم من الزخم المتجدد، فإن الافتقار إلى الشمولية في المحادثات لم يتحسن، في رأي المجلس الانتقالي الجنوبي.

وقال الساحمي: "لا يزال الأمر على حاله. ربما أصبح الأمر أسوأ الآن مع هجمات الحوثيين على البحر الأحمر، والتي غيرت المشهد تمامًا الآن وسياق أي مبادرات سلام. مع هجمات الحوثيين على البحر الأحمر، والتي غيرت المشهد تمامًا الآن وسياق أي مبادرات سلام. ونعتقد أن هذا يحتاج إلى إعادة معايرته إلى شيء قابل للتنفيذ الآن".

بالنسبة لأمثال الولايات المتحدة، كانت النظرية واضحة إلى حد ما. وكانوا يعتقدون أنه إذا تم التوصل إلى اتفاق سلام، فإن الهجمات في البحر الأحمر سوف تتوقف، أو على الأقل سوف يتم تقليصها بشكل كبير، دون الحاجة إلى وقف إطلاق النار في غزة.

وحتى الآن، استمرت الهجمات.

ولكن على الرغم من عدم إحراز الولايات المتحدة والمملكة المتحدة أي تقدم، فإن المجلس الانتقالي الجنوبي يريد استمرار الضربات على الحوثيين، بل وحتى زيادتها.

وربما ليس من المستغرب بالنسبة للحزب المناهض للحوثيين أن القوة العسكرية المستمرة للمجموعة المدعومة من إيران تشكل نقطة خلاف كبيرة، حيث زادت قدراتها بشكل كبير في السنوات الأخيرة.

"إذا كنت تراقب القدرة العسكرية للحوثيين قبل عامين، فلم يتمكنوا من الوصول إلى الرياض والمملكة العربية السعودية، أو قبل ثلاث سنوات، لكنهم الآن يستطيعون الوصول إلى ما هو أبعد من الرياض. إذن كيف يمكنهم أن تكون هجماتهم أكثر دقة؟ وهذا يعني أن قدراتهم العسكرية تتحسن"، أوضح محمود شحرة، الدبلوماسي اليمني السابق والزميل المشارك في تشاتام هاوس، لـ TNA.

‏ولعلاج هذا، يقول الساحمي إن المجلس الانتقالي الجنوبي يريد أن يرى المجتمع الدولي يزيد من الضغوط على الجماعة.

"لأنه بدون ذلك، وبدون تحمل هذه المسؤولية، أعتقد أن الحوثيين ربما يشكلون مشكلة في المنطقة، وهم كذلك في الوقت الحالي. "لقد رأينا أنهم ليسوا شريكًا موثوقًا به في المنطقة، ويمكنهم استخدام البحر الأحمر والهجمات من أجل اكتساب المزيد من النفوذ على أي اتفاق سلام".

كما أعرب الساحمي عن رغبة المجلس الانتقالي الجنوبي في رؤية الحوثيين يضربون في "محفظتهم" اي مواردهم المالية.

"أعتقد أنه يجب فرض عقوبات مستهدفة على الحوثيين. من أجل منع أي دعم مالي وعسكري آخر لهذه المرحلة".

لقد فرضت الولايات المتحدة عقوبات على أفراد مرتبطين بالحوثيين، على سبيل المثال، سعيد الجمل، وهو ممول مقيم في إيران. وعلى الرغم من ذلك، لا يزال التهريب يخلق عائدات ضخمة للمجموعة.

وقال الساحمي، "أعتقد أننا سنواجه مشكلة مع قيام الحوثيين بتسليح أنفسهم بالجزء الأكبر من الأموال التي سيحصلون عليها من خارطة الطريق هذه، وسوف يصبحون أقوى. لذلك، سيكونون أكثر تهديدًا للأمن"، داعيًا إلى المزيد من الدعم لمجلس القيادة.

إن الكتلة المناهضة للحوثيين متحدة في معارضتها، ولكنها تمثل بشكل منفصل مجموعات مختلفة داخل اليمن، ذات سياسات وأيديولوجيات ومصالح مختلفة.

وهذا يثير سؤالاً مثيراً للاهتمام عندما يتعلق الأمر بفكرة دعم مجلس القيادة الرئاسي. إذا قررت دولة أجنبية دعم الجهود الدفاعية، فمن الذي ستدعمه إذن؟

وفي حين أن هناك حكومة معترف بها دولياً في اليمن، فلا تزال هناك قوة عسكرية موحدة في البلاد. وتستمر كل مجموعة في الحفاظ على جيشها الخاص.

يمكن للبريطانيين أو الأميركيين، على سبيل المثال، توفير التدريب وبناء القدرات للجهود البحرية، ولكن بدون جيش موحد، يجب توفير ذلك لمجموعة معينة، على حساب أخرى.

وتبدو الآفاق المستقبلية لقوة عسكرية موحدة بعيدة، وفقاً لهيباخ.

"بالنظر إلى العداوة القائمة بين أعضاء الرئاسي، أشك بشدة في أنهم قادرون على تحقيق ذلك. "كان أحد أسباب الحرب الأهلية في عام 1994 هو عدم رغبة كل من الحزب الاشتراكي والمؤتمر في التخلي عن السيطرة على جيشيهما على الرغم من التوحيد. خلال كل فترات التاريخ المعاصر الحديث لليمن، كان بإمكان كل الجهات السياسية المهمة تقريبًا اللجوء إلى قوتها الخاصة، سواء كانت قبلية أو عسكرية أو شبه عسكرية."

نظرًا للتاريخ الحديث لليمن، كان إنشاء مجلس القيادة  إنجازًا ضخمًا إلى حد ما، لكنه ليس مثاليًا بأي حال من الأحوال، وهناك بالتأكيد مجال لتعزيزه.

بالنسبة الساحمي ، إنها مسألة تمويل.

"أعتقد أن التمويل الذي تتلقاه الحكومة قد لا يكون كافياً لتوفير الخدمات وهناك أيضًا مشاكل مع البنك المركزي. الآن، في اليمن، لدينا بنكان مركزيان. لدينا برلمانان. وبالتالي نحن حرفيًا دولتان."

إن النظرية صحيحة، ولكن كما هو الحال دائمًا، لا يتعلق الأمر فقط بكمية الأموال المتاحة، بل يتعلق أيضًا بأين تذهب الأموال وكيف يتم إنفاقها، حيث أن الفساد مشكلة دائمة.

في عام 2023، صنفت منظمة الشفافية الدولية، التي "تدافع عن سياسة مكافحة الفساد"، وفقًا لموقعها على الإنترنت، اليمن في المرتبة 176 من بين 180 دولة.

قد يكون التمويل بمثابة إجابة لمشاكل مجلس القيادة الرئاسي ومن المرجح أن يكون جزءًا من الحل، ولكن هناك قضية أكثر جوهرية مع الهيئة.

وقال "يمكن أن تكون ناجحة".

في حين أن مجلس القيادة  موحد في الغالب بسبب ازدرائه للحوثيين، إلا أنه يظل مجزأً بسبب طموحاته ورؤاه الخاصة لمستقبل اليمن، وكيف ينبغي حكم المناطق، ومن ينبغي أن يحكم.

وبقدر ما تبدو أساليبهم وأيديولوجياتهم غير مستساغة للكثيرين، فإن مستقبل اليمن بدون الحوثيين يبدو غير واقعي ببساطة.

في الوقت المناسب، سواء قبل أو بعد الاتفاق على خطة سلام بين الحوثيين و السعودية، سوف يكون على مجلس القيادة الرئاسي الدخول في محادثات مع الحوثيين. وعندما تأتي تلك اللحظة، سوف يكون عليهم التوصل إلى حل معهم، وسوف يكون لزاماً على جميع الأطراف التوصل إلى تسوية.

يقول هيباتش: "إن قوة أحزاب مجلس القيادة  تعتمد إلى حد كبير على علاقاتها مع السعودية والإمارات، وكل من الدولتين تسعى إلى تحقيق مصالحها الخاصة، والتي قد تتداخل أو لا تتداخل مع مصالح حلفائها ووكلائها اليمنيين".

ويضيف: "على الرغم من أن الأمر قد يبدو اليوم مربكاً، فإن الشيء الوحيد الذي يمكن لأطراف المعسكر المناهض للحوثيين القيام به لتحسين موقفهم التفاوضي في مواجهة الحوثيين هو التوصل إلى اتفاق مع بعضهم البعض".

فبدون حل سياسي، سوف تستمر الحرب الأهلية، التي كلفت الشعب اليمني الكثير بالفعل.

غالباً ما يشار إلى خطة السلام في اليمن على أنها خارطة طريق. وإذا اتبعنا هذا القياس، فإن السلام في اليمن قد ابتدا للتو في الطريق.